Europejski Trybunał Sprawiedliwości – procedura i postępowania
-Przedmiot działania ETS-u – zapewnienia przestrzegania prawa wspólnotowego
-procedura postępowania:
-część pisemna:
1) pozew – spełnienie formalnych warunków – zawarcie w pozwie danych osobowych, strony sporu, stan faktyczny, itp.
2) pisemna odpowiedź strony pozwanej przed ETS
-część ustna:
1) odczytanie raportu wstępnego
2) przesłuchanie stron, biegłych, itp., orzeczenia Rzeczników Generalnych
3) ogłoszenie wyroku (charakter ostateczny – brak możliwości odwołania od niego)
-rodzaje postępowań przed ETS-em:
1) postępowanie związane z nie wywiązywaniem się z obowiązków przez państwa członkowskie
-wszczynane w chwili uporczywego łamania prawa wspólnotowego i nie wywiązywania się przez państwa ze swoich obowiązków
-skarga wnoszona jest przez Komisję lub same państwa (w drugim przypadku znany jest tylko jeden przypadek: Francja przeciw Wielkiej Brytanii)
-procedura postępowania:
a) działanie nieformalne – prośba o zaniechanie naruszania prawa wspólnotowego lub pisemna nieformalna uwaga
b) Komisja wydaje oficjalną pisemną opinię wzywającą do zaprzestania naruszania prawa – określenie w opinii zarzutów (podstawa do późniejszego postępowania sądowego)
c) trybunał orzeka czy państwo narusza prawo (w chwili wpłynięcia skargi)
d) trybunał wydaje orzeczenia nakazujące postępowanie zgodne z prawem
e) jeżeli państwo nadal narusza prawo to Komisja wydaję opinię, w której wylicza punkty, w których państwo nie stosuje się do wyroku Trybunału
f) ponowne skierowanie sprawy do Trybunału – możliwa kara pieniężna
2) postępowanie o unieważnienie aktu wspólnotowego
-wszczynane w przypadku podejrzenia sprzeczności aktu wspólnotowego z prawem pierwotnym Wspólnoty
-z wnioskiem może wystąpić członek Unii, Rada, Komisja, osoba fizyczna i prawna
-przesłanki nieważności:
1) brak właściwości organu wydającego akt
2) naruszanie istotnego wymogu proceduralnego
3) nadużycie władzy ze strony organu wydającego akt
-postępowanie musi być wydane w ciągu 2 miesięcy po ogłoszeniu aktu lub zawiadomieniu o jego ogłoszeniu danego organu, którego akt ma dotyczyć
3) postępowanie o zaniechanie wydania aktu prawnego
-wszczynane w razie nie wydania aktu przez zobowiązany do tego organ Wspólnoty
-składający skargę musie się uprzednio zgłosić do organu z prośbą o wydanie aktu (organ ma na to 2 miesiące)
4) postępowanie prejudycjalne – o wydanie orzeczeń wstępnych
-sprawy interpretacji traktatu rzymskiego, ważności i interpretacji prawa wtórnego
-z wnioskiem występuje sąd krajowy państwa członkowskiego w sprawach, w których występuje element prawa wspólnotowego
-sąd musi zgłosić się do ETS-u jeżeli orzeka w ostatniej instancji – z wyjątkiem gdy ETS wypowiadał się już w podobnej sprawie lub interpretacja prawa wspólnoty nie sprawia kłopotów
5) Postępowanie o naprawienie szkody
-roszczenia z tytułu odpowiedzialności deliktowej (wedle zasad wspólnych dla systemów prawnych państw członkowskich)
-warunki:
1) nastąpiła wina funkcjonariusza
2) powstanie wymiernej w pieniądzu szkody
3) istnienie związku przyczynowego między działalnością funkcjonariusza a powstaniem szkody
-np. za błędy w zarządzaniu, za nie wydanie aktu
